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养老产业的定义

养老产业是社会发展的必然产业，也是从各种具体需求延伸到首位的、第二、第三产业是为底层服务的，养老产业是生活存在的服务业。养老产业是指为满足养老事业快速发展的需要，由老年人口消费需求增长带动的新兴产业它为老年人提供材料、有精神或其他特殊需求的产品和服务行业。

产业发展态势

养老产业的重要体现就是服务服务人员的短缺将难以为老年人提供及时有效的服务此外，服务的专业性也存在一些不足从发展阶段来看，养老行业服务人员的整体数量和质量仍处于早期阶段。

老人都有养老的经济基础，在支付方面有探索的空间。目前刚刚步入60岁的人，一般都是50年代出生的经过和平时期的发展，中国 美国的经济在温饱的基础上起飞并积累了一定的财富。退休后，家庭和个人失去工作收入来源，每月生活消费来源主要靠养老金，包括城镇职工基本养老保险、企业年金、城乡居民养老保险。人均月养老金逐年增加，基本处于城镇居民平均消费水平，与全社会消费能力相比属于较高水平。

目前，一批老年人有一定的经济实力，同时在思想上与社会接轨，更愿意在服务上消费，因此对养老产业的发展有积极作用。未来的养老金由个人支付、养老金等领域有挖掘空间。基础设施建设不完善，每千人养老床位数量不足。

统计数据显示，2017年，中国养老产业市场规模为5.62万亿元，中国的市场规模 美国的养老产业将达到8.64万亿元。2017-2022年，中国养老产业的市场规模如下：

图表：2017-2022年中国养老产业市场规模

数据来源：智研瞻产业研究院整理

养老产业存在主要问题分析

一）制度层面，养老产业政策不够健全

第一，政策缺乏明确定位。一方面，政府和市场、社会关系没有理顺。政府 政府在养老产业发展中的责任不清，存在不同程度的越位、缺失和不足。另一方面，缺乏全面系统的战略思考和行业规划，没有对养老产业进行规划、发展纳入地方政府考核体系，导致养老产业发展后续乏力。另外，养老产业“营利性”与“非营利性”业务性质划分不明确。第二，政策不实际。从政策内容来看，仅停留在对养老产业的引导和鼓励层面，缺乏明确的实施细则来支持养老产业的实际发展，对从业者缺乏实际指导价值。虽然出台了一系列优惠政策，但实际操作中这些政策在地方很难落实。三是监管体系不健全。缺乏统一的监管机构和行业标准，在落实养老产业优惠政策方面也存在不同程度的监管缺失。

二）经济上，市场环境比较严峻

第一，经济增速逐渐放缓不利于养老产业的发展。新常态下，经济增速逐渐放缓，一方面直接影响了养老产业的发展，另一方面也影响了百姓的收入增长，间接制约了养老产业的发展。二是产业市场化程度低，不利于养老产业的成长。一方面，政府公共部门作为养老产业市场的主要参与者，在养老产业市场竞争中既是运动员又是裁判员，不利于市场竞争。另一方面，养老产业市场面临诸多经营风险养老产业市场的运营者前期建设投入过多，运营成本高此外，它们缺乏竞争优势和政策支持，盈利能力较差，基本处于亏损或微利状态。第三，投入不足是制约养老产业发展的现实问题。要促进养老产业的长期可持续发展，仅靠地方政府投资无法满足养老产业的资金需求。民间资本投资比例小。

三）在产业层面，养老产业有效供给不足

一是养老产业供需结构性失衡突出。养老产业供给相对不足。中国 中国的老龄化人口正在迅速增加，未来将会有更多的养老需求。养老产业布局也不合理，城乡差距大。二是养老产业供给主体的供给能力有限。目前，中国 我国养老产业市场仍处于探索阶段，尚未形成高质量、精准的产品供给。养老产业的内容主要以餐饮为主、护理、医疗保健等基本养老服务，难以满足更高层次的养老需求。第三，养老产业主体需求有待升级、多样。目前老年人的养老需求不仅仅是满足物质需求，还包括医疗精神慰藉等方面，尤其是中高端养老。此外，中国 美国老龄化人口也呈现空巢状态、高龄化、失能化、贫困和其他复杂特征，多样化、多元化的养老需求激增。

四）在概念层面上，中国 中国传统的养老观念制约了它的发展

长期以来，中国传统儒家思想中一直存在着养儿防老的观念一般情况下，老人不会选择养老服务机构养老。据陕西民政部社会福利社会化课题组介绍、湖南、广东等9个省区的调查显示，绝大多数老年人选择居家养老。此外，老年人多为理性消费者。老年人长期有节俭生活的习惯，消费行为不易受广告等诱导因素影响，制约了养老产业的发展。来自儿童 在美国人看来，把年迈的父母送到养老院似乎是不孝在激烈的社会竞争和巨大的工作压力下，他们依然坚持家庭养老。

图表：养老产业存在主要问题

资料来源：智研瞻产业研究院整理

未来发展趋势

在老龄化和消费时代的背景下，养老服务业的前景非常可观，我们认为养老服务业总体上是多元化的、市场化和社区化的三大发展趋势。

1）养老服务内容多样化

随着时代需求的演变，养老服务已经脱离了自身对老年人的照顾、生活的意义服务导向，今天 美国的养老服务是一项包罗万象的综合服务，包括医疗保健、商贸、旅游、咨询、管理、文化、房地产等很多内容，主要可以理解为养老服务业和养老地产的结合养老服务为养老地产提供服务功能，养老地产为养老服务提供项目载体，从居住和服务两方面满足不同年龄段的养老需求。

在养老服务方面，按照功能可以分为三类、生活服务、辅助服务，如下图所示，主要针对老年人“吃、穿、用、行、医”，护理服务有多种类型、康体服务、家政服务、用品商贸、老年教育、老年咨询等。同时，养老地产还有很多形式，比如养老院、托老所、护理院、独立式住宅、老年公寓、老年社区等。

2）社会养老服务正在向市场化方向发展

养老服务一直是社会保障事业然而，随着社会进步和产业链的深化，由政府承担的养老服务负担逐渐回归市场，养老服务开始以公益性和营利性平衡的方式发展，成为国民经济的重要增长点。

首先，从市场表现来看，似乎中国 美国的养老服务目前主要由政府主导，但市场资本不断瞄准这块巨大的蛋糕，开始进入市场化开发运营，如大连首家养老超市、上海春市场化沁和园养老地产、青岛日式养老培训基地等。这些新业态的出现表明，中国 美国的养老服务不仅在类型上有所创新和增加，在模式上也积极突破，同时加强对先进国家 合作中的经验，使得养老服务事业蓬勃发展。

其次，从政府支持的角度来看，一方面，人民 可以通过制定各种优惠政策，鼓励养老服务市场化，引入各种资源参与社会养老服务体系来改善民生、扩大就业、提高中国的整体服务水平而美国的统筹养老则是利用市场手段给提供养老服务的机构带来经济效益，实现社会效益的同时也实现经济效益。

3）传统的家庭养老正在向社区发展

受代际生活习惯和老年人对自身生活水平要求的影响，越来越多的人高学历、养老金较多的中高收入老年人愿意尝试并逐渐接受现代养老模式。

在传统家庭养老功能逐渐弱化的社会背景下，社区养老模式凸显其优势；社区养老符合老年人的地缘文化观念，更适合老年人在家庭的辐射半径下享受养老服务“恋家”同时开放了社区资源的利用，搭建了家庭与社区养老的桥梁，同时减少了资源的浪费，满足了老年人的消费需求。今后，社区老龄工作将与第三方养老服务相衔接，相结合，相匹配，充分发挥国家和社会的作用美国在养老领域的扶持政策，同时弥补社区专业养老服务与第三方服务的差距。

图表：中国养老产业未来发展趋势

资料来源：智研瞻产业研究院整理

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养老产业行业市场前景如何？智研瞻产业研究院发布的《2023-2029年中国养老产业投资分析及前景预测报告(全卷)》详细分析了养老产业行业相关定义 、全球养老产业行业市场发展现状、中国养老产业产业发展环境、中国养老产业行业运行情况、中国养老产业所属行业运行数据监测、中国养老产业市场格局、中国养老产业行业需求特点与动态、中国养老产业行业区域市场现状、中国养老产业行业竞争情况、中国养老产业行业发展前景分析与预测、中国养老产业行业发展策略及投资建议等，帮助企业和投资者了解养老产业行业市场投资价值。您若想对养老产业行业有个系统的了解或者想投资养老产业行业，本报告是您不可或缺的重要工具。