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目前，中国有小水电站4.7万多座，长江经济带的10个省市占总数的一半以上。小水电是指装机容量很小的水电站或水力发电。世界各国对小水电没有统一的定义和容量边界。即使在同一国家和不同时期，标准也可能有所不同。一般小水电按装机容量可分为微型、微型、小型三个级别。中国早在1986年就规定，单站装机容量在25000千瓦以下的水电站，可以按照小水电政策建设和管理，目前小水电站的标准是“单站装机容量在50000千瓦及以下”。

图表：小水电特点

资料来源：智研瞻产业研究院整理

小水电发展历程

自1912年云南昆明石龙坝水电站建成以来，中国水电发展已有100多年的历史。与大水电相比，装机容量在5万千瓦以下的小水电由于规模小、不需要建坝，一直是国际公认的环保可再生能源。

新中国成立后，根据不同的发展要求，小水电在不同时期得到了快速发展，大致可分为三个阶段。

图表：小水电发展历程

资料来源：智研瞻产业研究院整理

小水电发展现状

截至目前，中国已建成小水电站4.7万余座，年发电量2500亿千瓦时，为农村电气化、边远山区经济发展、优化能源结构作出了重要贡献。它也为其他国家，特别是发展中国家的小水电开发提供了一个“样板”。

统计数据显示，2018年中国小水电行业市场规模27.09亿元，2022年中国小水电行业市场规模32.12 9亿元，同比增长4.06 %。2018-2023年中国小水电行业市场规模如下：

图表：2018-2023年中国小水电行业市场规模

数据来源：智研瞻产业研究院整理

小水电发展面临的问题

近年来，小水电的过度集约化开发，遇到了“与民争水”、“与农争水”等问题，也导致河流脱水断流事件频发。随后，学术界和舆论对小水电生态影响的讨论不断，行业内外逐渐认识到小水电生态影响是一个重大问题，主要体现在以下几个方面:

目前，中国已建成小水电站4.7万余座，覆盖了几乎所有省、自治区、直辖市(包括生态环境相对脆弱的西藏)。不同区域水能资源丰富程度和开发程度不同，导致小水电开发的生态影响和机制不同;中国小水电无序发展现象严重，如长江经济带建设了25600座小水电站，导致部分河流生态系统严重退化;小水电站偏小，多分布在偏远地区，交通不便，管理困难。

小水电发展措施

审计署发布的长江经济带生态环境保护审计结果显示，小水电过度开发是长江流域生态环境保护面临的首要问题。在保护长江的总体战略下，小水电的清理整治被提上了议事日程。2021年12月底，水利部等七部门下发文件，启动黄河流域小水电清理整治工作。从长江流域到黄河流域，小水电过度开发对大流域生态环境的不利影响不断引起人们的关注。

随着大电网的不断延伸和分布式光伏、风电等技术的进步，小水电作为点亮山村的“第一根火柴”在农村电气化中的作用正在逐渐减弱。与此同时，集中式风电和光伏发电的快速增长也导致了小水电在中国电力结构中的比重逐年下降。装机容量占总装机容量的比例从2008年的6.47%下降到2020年的3.69%。由于可开发资源总量的限制，小水电难以与火电、风电、光伏等电源竞争。

然而，在极其偏远的山区，小水电仍然是风能和光伏发电的可靠和经济的替代方案，这使得这些山区很难被大型电网覆盖。同时，小水电作为公认的清洁可再生能源，对中国实现联合国可持续发展目标和碳中和目标具有重要意义。因此，推进小水电绿色转型升级迫在眉睫。

具体来说，不同地区对小水电的开发应采取差异化的策略，而不是盲目的大规模开发或停止所有项目的开发。

其中，对于小水电集中无序发展的中东部地区，重点是利用先进的运行管理技术，实现对现有水电站的精细化管理，优化其环境绩效，而不是开发新的小水电站。一般来说，保证河流的生态需水量是小水电低影响开发的前提。因此，有必要确保所有小水电站都配备排水设施，并加强对排水设施运行的监管，以确保小水电站的有序排水。对于生态破坏严重、修复困难的小水电项目，放弃建设是较好的选择。

对于小水电资源尚未开发的西部地区，因地制宜合理适度地开发小水电，尤其要考虑到其对当地生态系统的潜在影响。如果当地的生态系统相对脆弱，小水电的开发应采取保守策略，即满足当地居民的用电需求。在此基础上，应尽量减少小水电的开发。对于其他地区，小水电开发应坚持生态优先、规划先行的原则，确定合理的小水电开发规模，加强小水电优化设计，采用环保的工程方案和建筑材料，最终实现小水电开发与生态环境的协调发展。

小水电绿色发展建议

联合国工商组织执行主任菲利普·肖特斯也指出，小水电不仅是一种绿色可再生能源，也是发展中国家发展经济、增加就业、改善民生的重要基础。小水电一直是联合国工业和发展组织关注的一个关键领域。

长期以来，工发组织与中国水利部密切合作，积极推广中国小水电开发的专业技术经验，取得了丰硕成果。工发组织愿与中方进一步加强合作，通过国际小水电中心平台创新服务提供和技术援助模式，积极推动南南合作，助力应对气候变化，为全球能源发展提供更多服务。

图表：小水电绿色发展建议

资料来源：智研瞻产业研究院整理

小水电行业市场前景

目前，在国家加大环保力度的背景下，许多地区的小水电项目建设也受到了影响。在短期内，这将对一些不符合环保标准、相关程序不完整的小水电项目产生重大影响。然而，根据地方政府发布的公告，大部分位于自然保护区的小水电站，已经采取了果断的关闭等措施，仍然可以按要求在2020年底前进行整改。整改后，一些环境污染、流程不完善、运营效率差的问题将被消除，客观上有利于行业集中度的提高，也给了新进入者更好的投资机会。

总体来看，经过近年来的持续快速扩张，中国电力供需矛盾有所改善，电力扩张的紧迫性有所缓解。但与发达国家相比，中国的用电量水平仍处于较低阶段，人均用电量尚未达到世界平均水平，仅为发达国家平均水平的20%。未来，随着中国工业化和城镇化进程的推进，国内电力需求有望持续增长。在国内产业结构调整和大力推进节能减排的大背景下，水电、风电等可再生能源和清洁能源产业发展前景良好。未来世界电力发展的方向，无论是智能电网、分布式能源，还是小水电，都将是极其重要的组成部分。

小水电行业市场前景如何？智研瞻产业研究院发布的《中国小水电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》详细分析了小水电行业相关定义 、全球小水电行业市场发展现状、中国小水电产业发展环境、中国小水电行业运行情况、中国小水电所属行业运行数据监测、中国小水电市场格局、中国小水电行业需求特点与动态、中国小水电行业区域市场现状、中国小水电行业竞争情况、中国小水电行业发展前景分析与预测、中国小水电行业发展策略及投资建议等，帮助企业和投资者了解小水电行业市场投资价值。您若想对小水电行业有个系统的了解或者想投资小水电行业，本报告是您不可或缺的重要工具。