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新时期加强高技能人才队伍建设之我见

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

到“十四五”期末，高技能人才制度政策更加健全，培养体系更加完善，岗位使用更加合理，评价机制更加科学，激励保障更加有力，尊重技能、尊重劳动的社会氛围更加浓厚。技能人才规模不断扩大，素质稳步提高，结构不断优化，收入稳步增长。技能人才占就业人口的比重达到30%以上，高技能人才占技能人才的比重达到1/3。在东部省份，

到2035年，技能人才规模持续增长、质量大幅提升，高技能人才数量和结构达到基本实现社会主义现代化的要求。

完善高技能人才培养体系。

构建以行业企业、职业学校(含技工院校，下同)、政府推动、社会支持为基础的高技能人才培养体系。行业主管部门和行业组织要结合本行业生产和技术发展趋势，做好高技能人才供求预测和培养规划。鼓励各类企业将高技能人才培养纳入企业发展总体规划和年度计划，依托企业培训中心、产教融合实训基地、高技能人才培训基地、公共实训基地、大师技能工作室、劳模工匠创新工作室、网络学习平台，大力培养高技能人才。

国有企业要将高技能人才培养计划的制定和实施纳入评价体系。鼓励各类企业、事业单位、社会团体及其他社会组织以独资、合资、合作等方式参与举办职业教育培训机构。，积极参与承接政府购买服务。对纳入产教融合企业建设培育范围的企业，符合条件的职业教育投资，可按有关规定在当年应缴纳的教育费附加和地方教育附加中扣除投资额的30%。

建立高技能人才奖励激励机制。

1.加大对高技能人才的表彰奖励力度。

建立以国家认定为导向、行业和企业奖励为主体、社会奖励为补充的高技能人才认定奖励制度。完善中国技能大奖获得者和全国技术能手评选表彰制度。国家级荣誉适当向高技能人才倾斜。加大高技能人才在全国劳动模范和先进工作者、国家科学技术奖等相关奖项中的评选力度，积极推荐高技能人才享受政府特殊津贴，对符合条件的高技能人才授予五一劳动奖章、五四青年奖章、青年岗位能手、三八红旗手、巾帼建功模范等荣誉，提高全社会对技能人才的认同度。

2.完善高技能人才激励机制。

加强对技能人才的政治引导和政治吸纳，注重党委(党组)联系服务高技能人才工作。将高技能人才纳入地方人才分类目录。注重按章程推荐高技能人才作为人大代表、政协委员、共青团代表大会代表或委员候选人。进一步提高高技能人才在职工代表大会中的比例，支持高技能人才参与企业管理。根据有关规定，选拔推荐优秀高技能人才到工会、共青团、妇联等群众团体挂职或兼职。建立高技能人才休假疗养制度，鼓励和支持高技能人才休假疗养、科研交流、节日慰问等分级活动。

高技术产业的市场发展空间分析

国家高新区作为实施创新驱动发展战略的前沿和主阵地，在发展高新技术产业、构建激励创新的体制机制、引导创新要素聚集和流动、拓展发展动力新空间、夯实实体经济基础等方面取得了诸多成绩。已经成为推动我国“双创”和高新技术产业发展最重要的战略力量。

商务部数据显示，我国实际使用外资6721.9亿元人民币，同比增长25.5%(折合1007.4亿美元，高技术产业同比增长30.9%；不含银行、证券、保险，下同)，较2019年同期增长26.1%。其中，高技术产业实际使用外资增长34.1%。高技术制造业的市场分析指出，这与中国加大服务业开放程度密切相关。接下来，随着更多政策的利好，更多高科技行业的外资企业有望加速进入。

上半年，高技术制造业投资同比增长23.8%，增速比固定资产投资高17.7个百分点，成为推动经济结构转型升级的重要动力(3.850，0.00，0.00%)。其中，电子及通信设备制造业投资增长28.8%，医疗设备及仪器仪表制造业投资增长28.0%，计算机及办公设备制造业投资增长20.2%。

目前高技术行业中高技术制造业的估值并不保守。大力发展高新技术产业，可以大大提高中国的劳动生产率，降低资源消耗。用高新技术产业改造传统产业和基础产业，可以迅速提升中国产业结构，促进经济协调稳定发展。大力发展高新技术产业，可以迅速提高中国企业的竞争力，增强综合国力。

中国高新技术行业市场前景如何？智研瞻产业研究院发布的《中国高新技术产业园市场深度分析及发展趋势研究预测报告》详细分析了中国高新技术能资源潜力、中国高新技术产业政策、国内外中国高新技术能源开发利用技术、中国高新技术能利用产业发展、中国高新技术能源重点企业经营、中国高新技术能源产业发展前景与投资规划等，帮助企业和投资者了解中国高新技术能源行业市场投资价值。您若想对中国高新技术能源行业有个系统的了解或者想投资中国高新技术能源行业，本报告是您不可或缺的重要工具。