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根据商务部、公安部颁布，2005年4月1日起施行的《典当管理办法》规定，所谓典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。

通俗地说，典当就是要以财物作质押，有偿有期借贷融资的一种方式。这是一种以物换钱的融资方式，只要顾客在约定时间内还本并支付一定的综合服务费（包括当物的保管费、保险费、利息等），就可赎回当物。

典当行的经营业务

①动产质押典当业务；

②财产权利质押典当业务；

③房地产（外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房预售许可证的在建工程除外）抵押典当业务；

④限额内绝当物品的变卖；

⑤鉴定评估及咨询服务；

⑥商务部依法批准的其他典当业务。典当物包括动产，财产权利，或房地产等。

典当行的成立条件

第一，确属当地经济发展和社会需要，有一定的业务量。一般而言，要想设立典当行，时间与地点的选择相当重要。商业繁华地区、购物中心是典当行设立的理想场所，因为这些地区资金流动量大，市场对资金的需求自然也多，因资金周转不过来而急需资金的人相对而言也多。对拟开办典当行的单位或个人而言，必须慎重考虑、权衡。

第二，有与其业务相适应的自有资金。典当行作为一种金融性商业机构，其应准备的自有资金为多少，则应视其经营规模的大小、业务量的多少等因素而定，而不能一概而论。不过就一般规模而言，典当行的自有资金不得少于20万。

第三，有健全的组织章程和业务经营制度。

第四，有固定的经营场所和安全可靠的物品存放设施。

第五，有评估、保管物品等合格的管理人员。关于配备具有一定业务素质的当品鉴定行家的问题，由于典当业还刚刚复办，要求当铺配备有较高业务素质的当品鉴定行家固然不可能，典当行如遇古玩、字画等较难鉴别的当品时，可特约专家、行家鉴定，或请有关部门鉴定。但就一般当品，典当行管理人员应能评估、鉴别其价值。

第六，典当行能自主经营、独立核算、自负盈亏，是照章纳税的经济实体。至于典当行是否具有法人资格，则无硬性规定。从某些典当行的情况看，仍不具有法人资格。典当行的所有制形式应如何要求，意见也不统一。随着改革开放的进一步深化，社会对资金的需求越来越大，光靠国家开办的融资行业已经不能满足日益增长的需要，故私人开办的以灵活、方便、周转快等特征而设立的当铺，是具有其他融资形式无法代替的作用。无疑是对国营、集体当铺的有力补充。而且，由于私人资金的限制和国家对当铺的严格规定和管理，私人当铺在国家的金融贷款体系中，也只能起到配角的作用。因此，国家在立法上不宜对当铺的所有制形式限制过多，只要它符合社会发展和法定条件，就应当允许开办。

第七，典当行的经营方式，应灵活一些，不宜限制过死。如前所述，当铺大都兼营拍卖、寄卖等业务。如长沙铺山典当商行和长沙南门口典当商行的服务办法就明确规定，“商行设典当、拍卖营业部，开展以典当为主，拍卖为辅、兼营寄卖的业务”。实际上，当铺直接拍卖死当物品，可以减少环节，加快当物流通，加速资金周转，有利于当铺的发展，所以，当铺兼营拍卖、寄卖业务是很有必要的。当然，对于兼营拍卖、寄卖的当铺，工商、税务机关应更加严格地管理和监督。

中国典当行业市场现状

典当行业是指通过收取抵押品而放款的特殊金融机构，在一定程度上可以称之为金融业的鼻祖。历史上从规模来看，典当业可以分为大当、大按、大押、小押。据商务部数据显示，2015至2018年，我国典当行业企业数量呈逐年增长态势，到2019年，行业企业数量有所下滑，为8397家。

2014至2019年，中国典当行业典当总额呈逐年下降走势，2019年，典当总额仅有2860.48亿元，同比下降0.09%，典当余额也呈波动下降趋势，2019年行业典当余额为922.86亿元，同比下降6.38%。

中国典当行业市场发展方向

从长期发展趋势来看，一方面，当前我国典当市场上小型典当行居多，但大多小型典当行管理体系不够完善，导致市场较为混乱。未来在大型典当行充分发挥自身优势的情况下，小型当铺或将被逐渐淘汰，从而形成规模化、专业化市场，促进我国典当行业健康可持续发展。另一方面，随着信息化时代的到来，传统行业纷纷加速信息化趋势，典当行业也不例外，在线典当行或将得以发展。此外，目前我国典当行业正在不断创新，未来资金获取渠道将趋向多元化发展。

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