正文目录

第1章：国家重点实验室基本概述 21

1.1 国家重点实验室概述 21

1.1.1 国家重点实验室的定义 21

1.1.2 国家重点实验室研究类型 21

1.1.3 国家重点实验室建设背景 23

1.1.4 国家重点实验室建设模式 23

1.2 国家重点实验室体系框架 24

1.2.1 国家重点实验室 24

（1）国家实验室 24

（2）院校国家重点实验室 25

（3）国家研究中心 25

1.2.2 企业国家重点实验室 26

1.2.3 省部共建国家重点实验室培育基地 26

1.2.4 军民共建国家重点实验室 27

1.2.5 国防科技国家重点实验室 27

1.2.6 港澳国家重点实验室 27

1.3 国家重点实验室的功能定位 28

1.3.1 在国家科技创新体系中地位 28

1.3.2 在国家科技创新体系中作用 28

1.4 国家重点实验室与依托单位 30

1.4.1 国家重点实验室相对独立性 30

1.4.2 依托单位的作用 31

1.4.3 国家重点实验室与依托单位的互动发展 34

第2章：国家重点实验室发展环境分析 36

2.1 创新基地建设发展需求分析 36

2.1.1 我国自主创新能力提升需求 36

2.1.2 创新型国家建设目标分析 36

（1）创新型国家基本特征 36

（2）创新型国家建设目标 37

2.1.3 创新基地建设基本框架分析 39

（1）创新基地体系 39

（2）创新基地类型 40

2.1.4 创新基地建设发展需求分析 41

2.2 我国科技研发投入情况分析 42

2.2.1 全社会R&D经费支出规模 42

2.2.2 全社会R&D经费支出结构 45

（1）从研究类型来看 45

（2）从活动主体来看 45

（3）从产业部门来看 45

（4）从地区分布来看 48

2.2.3 中央和地方财政科技投入情况 49

2.3 我国科技人力资源状况分析 50

2.3.1 科技人力资源总量规模 50

2.3.2 R&D人员状况分析 51

2.3.3 科技人力资源规划目标 52

2.4 我国国家科技计划项目情况 53

2.4.1 国家重点研发计划详情分析 53

（1）863计划 53

（2）国家科技支撑计划 63

（3）973计划 70

2.4.2 国家重点研发计划综合情况 73

（1）项目情况 73

（2）资金投入情况 99

2.5 国家重点实验室相关政策法规 99

2.5.1 国家重点实验室建设与管理法规 99

2.5.2 国家重点实验室相关政策与规划 104

第3章：发达国家实验室管理与运行模式经验借鉴 114

3.1 国外科技体制及其特点分析 114

3.1.1 以英国为代表的分散型模式 114

3.1.2 以法国为代表的集中型模式 114

3.1.3 分散与集中相结合的模式 115

3.2 美国国家实验室管理与运行模式分析 115

3.2.1 美国国家实验室发展概况 115

（1）美国国家实验室简介 115

（2）美国国家实验室战略目标 116

（3）美国国家实验室学科布局 117

3.2.2 美国国家实验室管理模式特点 118

（1）国家实验室管理模式多样化 118

（2）以绩效为基础的合同管理 119

（3）国家实验室的互利双赢特点 120

（4）国家实验室的组织管理架构 120

3.2.3美国国家实验室运行机制特点 120

（1）实行董事会领导下的主任负责制 120

（2）灵活的人员聘用管理与流动机制 121

（3）人才、项目与仪器设备紧密结合 121

（4）高度开放的科技资源共享机制 122

（5）合作与竞争机制 122

（6）同行评议制 122

（7）有效的技术转移机制 123

3.3 其它国家的国家实验室管理模式特点 124

3.3.1 英国国家实验室管理模式特点 124

（1）英国国立研究机构管理体制 124

（2）英国国立研究机构管理模式 127

（3）英国国立研究机构管理分类及特点 128

3.3.2 德国国家实验室管理模式特点 134

（1）德国国家创新体系简介 134

（2）德国国家科研机构管理模式 134

（3）德国国家科研机构运行机制 136

3.3.3 法国国家实验室管理模式特点 137

（1）法国国家科研机构简介 137

（2）法国国家科研机构管理体制 137

（3）法国国家科研机构运行机制 138

3.3.4 日本国家实验室管理模式特点 138

3.4 国外国家实验室管理模式分类分析 139

3.4.1 国家实验室分类标准分析 139

（1）按隶属关系分类 139

（2）按任务对象分类 139

（3）按实验室职能分类 139

3.4.2 各类国家实验室管理模式成因 140

（1）英国LMB模式-自由探索先导型 140

（2）德国马普模式-以人为本型 140

（3）美国主导模式-目标需求主导型 141

3.5 国内外国家重点实验室管理模式比较与借鉴 142

3.5.1 国内外重点实验室管理模式比较 142

（1）整体优势与薄弱环节比较 142

（2）国内外管理体制与监督比较 143

3.5.2 对我国国家实验室建设的启示 145

3.6 我国国家重点实验室科学管理模式构建 148

3.6.1管理体制与运行机制构建原则 148

3.6.2国家重点实验室管理体制构建 150

（1）外部管理体制构建 150

（2）内部组织结构构建 152

（3）内部科研组织结构构建 152

3.6.3国家重点实验室运行机制构建 155

（1）合同管理制度构建 155

（2）准入与退出机制构建 155

（3）开放流动机制构建 156

（4）创新团队组建 156

（5）竞争和激励机制构建 157

（6）合作与联合机制构建 158

（7）产学研合作机制构建 158

第4章：国家重点实验室建设与运行情况综述 159

4.1 国家重点实验室发展历程回顾 159

4.2 国家重点实验室建设现状分析 162

4.2.1 国家重点实验室布局情况 162

（1）国家重点实验室总规模 162

（2）国家重点实验室分布情况 164

4.2.2 国家重点实验室人员结构 167

4.2.3 国家重点实验室固定资产 167

4.3 国家重点实验室运行情况分析 168

4.3.1 国家重点实验室在研运行情况 168

4.3.2 国家重点实验室运行成效分析 174

（1）国家重点实验室科技研究成果 174

（2）国家重点实验室国内外学术交流与合作 176

国家重点实验室科普教育成绩 177

4.3.3 国家重点实验室重要成果选编 177

（1）地球科学 177

（2）工程科学 178

（3）医药科学 179

（4）生物科学 179

（5）信息科学 180

（6）化学科学 181

（7）材料科学 182

（8）社会科学 183

4.3.4 国家重点实验室主要问题 184

第5章：高校国家重点实验室建设与运行情况综述 186

5.1 高等学校科研活动及成果分析 186

5.1.1 高等学校及其科研机构数量 186

5.1.2 高等学校研发人员情况分析 187

5.1.3 高等学校科研经费投入情况 188

5.1.4 高等学校科技产出情况分析 189

（1）发明专利申请受理情况 189

（2）发明专利授权情况 190

5.1.5 高等学校技术转让合同签订情况 191

5.2 高校国家重点实验室基本概述 193

5.2.1 高校国家重点实验室主要特点 193

5.2.2 高校国家重点实验室管理定位 194

5.2.3 高校国家重点实验室基本职能 194

5.3 高校国家重点实验室发展现状 195

5.3.1 高校国家重点实验室建设情况 195

5.3.2 高校国家重点实验室经费支持 197

5.3.3 高校国家重点实验室评估情况 197

5.3.4 高校国家重点实验室运行情况 199

（1）硅材料国家重点实验室 199

（2）浙江大学流体动力与机电系统国家重点实验室 200

5.4 高校国家重点实验室科技成果转化分析 201

5.4.1 高校科技成果转化现状分析 201

（1）转化模式 201

（2）现状分析 204

（3）奖励制度 207

5.4.2 高校科技成果转化问题分析 214

第6章：省部共建国家重点实验室建设与运行情况综述 218

6.1 省部共建国家重点实验室建设现状分析 218

6.1.1 省部共建国家重点实验室概况 218

6.1.2 省部共建国家重点实验室人员结构 223

6.1.3 省部共建国家重点实验室固定资产 224

6.2 省部共建国家重点实验室运行情况分析 226

6.2.1 省部共建国家重点实验室在研运行情况 226

6.2.2 省建国家重点实验室运行成效分析 227

（1）省建国家重点实验室研究结果 227

（2）省建国家重点实验室国内外学术交流与合作 231

6.2.3 省建国家重点实验室重要成果选编 232

（1）医药科学 232

（2）地学领域 233

（3）工程科学 233

第7章：企业国家重点实验室建设与运行情况综述 235

7.1 企业国家重点实验室成立背景 235

7.1.1 实验室建设内部环境分析 235

7.1.2 实验室建设外部环境分析 235

7.1.3 实验室建设发展优势分析 236

7.2 企业国家重点实验室建设需求 236

7.2.1 全球企业研发投入情况分析 236

7.2.2 中国企业研发情况分析 241

（1）企业研发规模不断扩大，投入规模居世界前列 241

（2）民营企业成为研发投入主体 243

（3）企业成为支撑区域科技发展的重要力量 245

7.2.3 中国企业研发投入存在的问题 246

（1）企业研发强度在较低水平上徘徊不前 246

（2）企业科学研究和原始创新活动弱化 246

（3）企业研发投入依然偏重传统产业 247

7.3 企业国家重点实验室发展现状 248

7.3.1 企业国家重点实验室建设规模 248

7.3.2 企业国家重点实验室布局情况 249

7.3.3 企业国家重点实验室人员情况 250

7.3.4 企业国家重点实验室基础设施 251

7.3.5 企业国家重点实验室运行情况 252

7.4 企业国家重点实验室建设路径 252

7.4.1 企业国家重点实验室定位分析 252

7.4.2 企业国家重点实验室建设路径 253

（1）建立完备的科研实验条件 253

（2）建立企业与实验室相结合的管理模式 253

（3）培养高水平的科技人才队伍 254

7.5 企业国家重点实验室平台建设 255

7.5.1 实验室平台的必要性分析 255

7.5.2 实验室平台总体构建思路 255

（1）运行管理平台 255

（2）基础研究平台 256

（3）实验测试平台 256

（4）成果转化平台 257

7.6 企业国家重点实验室研发策略 257

7.6.1 研发组织策略类型及影响因素 257

（1）研发组织策略类型分析 257

（2）影响研发组织策略类型因素 260

7.6.2 企业国家重点实验室研发投资策略 263

（1）研发投资风险管理 263

（2）研发投资的成本管理 263

7.6.3 企业国家重点实验室创新模式选择 264

（1）自主创新模式分析 264

（2）影响自主创新模式选择的因素 265

（3）自主创新模式选择策略 266

7.6.4 企业国家重点实验室研发策略案例 268

（1）海尔数字化家电国家重点实验室简介 268

（2）海尔数字化家电实验室的研发竞争关系分析 269

（3）海尔数字化家电实验室的研发合作关系分析 269

7.7 企业国家重点实验室发展瓶颈与趋势 271

7.7.1 企业国家重点实验室发展瓶颈 271

（1）制度体系缺失 271

（2）资金投入不稳定 271

（3）投资主体缺乏动力 272

（4）人才引进机制不完善 272

7.7.2 企业国家重点实验室发展趋势 272

第8章：主要地区国家重点实验室建设与运行情况 274

8.1 我国区域创新能力演化及分布 274

8.1.1 我国区域创新能力的演化 274

（1）区域创新体系的创立孵化阶 274

（2）区域创新体系的成长阶段 274

（2）区域创新体系的完善阶段 275

8.1.2 我国区域创新能力的分布 276

（1）区域创新能力排序 276

（2）区域创新能力分布的基本特点 281

8.2 北京市国家重点实验室发展情况 283

8.2.1 科技创新环境及鼓励政策 283

（1）北京市科技创新环境分析 283

（2）北京市科技创新鼓励政策 288

8.2.2 基础研究经费投入情况 289

8.2.3 国家重点实验室建设情况 290

（1）高校国家重点实验室 290

（2）企业国家重点实验室 292

8.2.4 国家重点实验室运行情况 292

（1）R&D项目（课题）情况 292

（2）科技成果情况 297

8.3 上海市国家重点实验室发展情况 301

8.3.1 科技创新环境及鼓励政策 301

（1）上海市科技创新环境分析 301

（2）上海市科技创新鼓励政策 302

8.3.2 基础研究经费投入情况 312

（1）R&D经费投入情况 312

（2）R&D人员情况 313

8.3.3 国家重点实验室建设情况 315

8.3.4 国家重点实验室运行情况 317

（1）科研成果显著 317

（2）专利申请情况 320

8.4 江苏省国家重点实验室发展情况 322

8.4.1 科技创新环境及鼓励政策 322

（1）高新技术产业开发区发展良好 322

（2）科技创新平台支撑 322

（3）人才支撑 325

（4）政策支持 325

8.4.2 基础研究经费投入情况 326

8.4.3 国家重点实验室建设情况 328

8.4.4 国家重点实验室运行情况 332

8.5 湖北省国家重点实验室发展情况 333

8.5.1 科技创新环境及鼓励政策 333

（1）政策支持 333

（2）人才支持 335

8.5.2 基础研究经费投入情况 337

8.5.3 国家重点实验室建设情况 337

8.5.4 国家重点实验室运行情况 339

8.6 陕西省国家重点实验室发展情况 339

8.6.1 科技创新环境及鼓励政策 339

（1）杨凌示范区科创中心 339

（2）科创环境鼓励政策加持 340

8.6.2 基础研究经费投入情况 346

8.6.3 国家重点实验室建设情况 351

8.6.4 国家重点实验室运行情况 352

8.7 广东省国家重点实验室发展情况 353

8.7.1 科技创新环境及鼓励政策 353

（1）金融支持 353

（2）科研机构助力广东科技创新 354

（3）政策支持 354

8.7.2 基础研究经费投入情况 360

（1）R&D经费投入情况 360

（2）R&D人员情况 364

8.7.3 国家重点实验室建设情况 365

8.7.4 国家重点实验室运行情况 366

（1）科研成果分析 366

（2）专利情况分析 367

8.8 吉林省国家重点实验室发展情况 374

8.8.1 科技创新环境及鼓励政策 374

（1）吉林省科技创新服务平台 374

（2）政策加持 375

8.8.2 基础研究经费投入情况 389

8.8.3 国家重点实验室建设情况 390

第9章：国内优秀国家重点实验室运营改革建议 392

9.1 优秀国家重点实验室评估结果分析 392

9.2 优秀国家重点实验室运营管理分析 396

9.2.1 传染病诊治国家重点实验室 396

（1）实验室基本情况 396

（2）实验室研究方向分析 396

（3）实验室人员情况分析 398

（4）实验室研究成果分析 398

（5）实验室发展战略分析 399

9.2.2 蛋白质组学国家重点实验室 399

（1）实验室基本情况 399

（2）实验室研究方向分析 400

9.2.3 分子生物学国家重点实验室 400

（1）实验室基本情况 400

（2）实验室研究方向分析 400

（3）实验室基础设施情况 401

（4）实验室人员情况分析 401

（5）实验室研究成果分析 403

（6）实验室运行管理模式 404

9.2.4 干细胞与生殖生物学国家重点实验室 404

（1）实验室基本情况 404

（2）实验室研究方向分析 405

（3）实验室基础设施情况 408

（4）实验室人员情况分析 408

（5）实验室研究成果分析 408

（6）实验室运行管理模式 410

9.2.5 呼吸疾病国家重点实验室 411

（1）实验室基本情况 411

（2）实验室研究方向分析 412

（3）实验室基础设施情况 412

（4）实验室人员情况分析 413

（5）实验室研究成果分析 413

（6）实验室人才培养情况 414

（7）实验室对外合作交流 414

（8）实验室未来规划 414

9.2.6 膜生物学国家重点实验室 415

（1）实验室基本情况 415

（2）实验室研究方向分析 415

（3）实验室人员情况分析 417

（4）实验室研究成果分析 417

（5）实验室人才培养情况 417

（6）实验室对外合作交流 418

9.2.7 神经科学国家重点实验室 418

（1）实验室基本情况 418

（2）实验室研究方向分析 418

（3）实验室基础设施情况 419

（4）实验室人员情况分析 420

（5）实验室研究成果分析 420

（6）实验室运行管理模式 421

9.2.8 肾脏疾病国家重点实验室 421

（1）实验室基本情况 421

（2）实验室研究方向分析 421

（3）实验室基础设施情况 422

（4）实验室人员情况分析 422

（5）实验室研究成果分析 423

（6）实验室人才培养情况 423

（7）实验室对外合作交流 423

9.2.9 生物大分子国家重点实验室 424

（1）实验室基本情况 424

（2）实验室研究方向分析 425

（3）实验室人员情况分析 426

（4）实验室研究成果分析 426

（5）实验室人才培养情况 427

9.2.10 生物反应器工程国家重点实验室 427

（1）实验室基本情况 427

（2）实验室研究方向分析 427

（3）实验室人员情况分析 428

（4）实验室研究成果分析 428

（5）实验室对外合作交流 429

（6）实验室未来发展 429

9.3 实验室管理体制机制改革建议 430

9.3.1 强化总体规划 430

9.3.2 加速仪器开发 430

9.3.3 优化投资政策 430

9.3.4 强化科学考核 430

9.3.5 加大共享力度 431

9.3.6 强化战略规划 431

9.3.7 优化资质管理 431

图表目录

图表1: 国家重点实验室主要分类及特征简析 21

图表2: 国家重点实验室研究类型 22

图表3: 国家重点实验室类型（按建设方式） 24

图表4: 国家实验室的共同特点 30

图表5: 依托单位应做好的工作 33

图表6: 创新型国家基本特征 37

图表7: 创新基地体系 39

图表8: 创新基地类型 40

图表9: 2016-2021年全国R&D经费及投入强度情况 42

图表10: 2016-2021年全国基础研究经费及占R&D经费比重情况 43

图表11: 2021年分行业规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费情况 45

图表12: 2021年各地区研究与试验发展（R&D）经费情况 48

图表13: 2021年财政科学技术支出情况 50

图表14: 2021年国家重点研发计划重点专项立项公示(截至11月30日) 74

图表15: 美国国家实验室的国家战略目标服务 116

图表16: 联邦政府对国家实验室的管理类型 118

图表17: 美国国家实验室运行机制特点 123

图表18: 英国国立研究机构管理体制 127

图表19: 英国国立研究机构管理特点 133

图表20: GFZ管理组织体系 134

图表21: 德国国家科研机构运行机制 137

图表22: 美、德、日三国管理体制与运行机制比较 144

图表23: 国外对我国国家实验室建设的启示 146

图表24: 对我国国家实验室建设的启示 148

图表25: 管理体制与运行机制构建原则 149

图表26: 国家实验室外部管理体制的层次结构 150

图表27: 国家实验室“四会一主任”内部组织架构图 152

图表28: 矩阵式科研组织结构的总体型式 153

图表29: 基于矩阵式组织结构的研发机构构成 153

图表30: 跨学科综合研究组织结构示意图 154

图表31: 合成创新团队的架构 156

图表32: 国家重点实验室发展历程回顾 159

图表33: 各类国家重点实验室启动建设时间 161

图表34: 现存中国国家实验室名单 163

图表35: 2017-2022年中国国家重点实验室数量分析 164

图表36: 2022年国家重点实验室分布情况 165

图表37: 2022年中国国家重点实验室依托单位分布情况 166

图表38: 2022年国家重点实验室人员结构分析 167

图表39: 2017-2022年中国国家重点实验室固定资产分析 168

图表40: 2015年批准建设的77个企业国家重点实验室运行情况 169

图表41: 国家重点实验室获国家奖励数及占比 175

图表42: 国家重点实验室主要问题 185

图表43: 2017-2022年中国高等学校及其科研机构数量分析 186

图表44: 2017-2022年中国高等学校研究与试验发展(R&D)人员数量分析 187

图表45: 2017-2022年中国高等学校R&D经费投入分析 188

图表46: 中国高校2021年中国专利公开量情况 190

图表47: 中国高校2021年中国发明专利审结情况 190

图表48: 高校院所以转让、许可、作价投资和技术开发、咨询、服务方式转化科技成果基本情况 191

图表49: 科技成果转化合同项数变化情况 192

图表50: 科技成果转化合同金额变化情况 193

图表51: 一流大学建设国家重点实验室情况(大于等于3个) 195

图表52: 国家重点实验室评估结果 197

图表53: 我国高校科技成果转化四种模式及选择 202

图表54: 高校科技成果的全流程转化 216

图表55: 高校科技成果转化问题分析 217

图表56: 科技部省部共建国家重点实验室名单（截止到2021年10月31日） 218

图表57: 在筹的科技部省部共建国家重点实验室名单 222

图表58: 2022年省部共建国家重点实验室人员结构分析 224

图表59: 2017-2022年中国省部共建国家重点实验室固定资产分析 225

图表60: 全球研发投入排行 236

图表61: 2020- 2021年全球主要经济体最新科技战略动态 238

图表62: 2021年全球研发投入TOP2500家企业区域分布情况 239

图表63: 2021年全球研发投入TOP2500的755家企业的研发投入总额分布情况 240

图表64: 2016-2021年全国R&D经费及投入强度情况 241

图表65: 2016-2021年全国基础研究经费及占R&D经费比重情况 242

图表66: 主要国家企业研发经费支出按活动类型分布 247

图表67: 2017-2022年中国企业国家重点实验室数量 248

图表68: 企业国家重点实验室学科领域分布 249

图表69: 2021年企业国家重点实验室人员情况 250

图表70: 2017-2022年企业国家重点实验室基础设施 251

图表71: 运行管理平台 255

图表72: 实验测试平台 256

图表73: 企业研发组织的集中模式 258

图表74: 企业研发组织的分散模式 258

图表75: 企业研发组织的混合模式 259

图表76: 企业集团对下属企业的组织方式示意图 262

图表77: 创新模式影响因素 266

图表78: 2020年中国31个省(自治区、直辖市)区域创新能力综合排名 276

图表79: 2021年中国区域创新能力综合排名： 279

图表80: 北京市科技创新发展指数指标及排名表 284

图表81: 四项指标反应北京领跑全国科技创新的原因 285

图表82: 2017-2022年北京市R&D经费内部支出 289

图表83: 北京部分国家试验室名单 290

图表84: 北京部分企业国家重点实验室名单 292

图表85: 2017-2021年北京市R&D项目（课题）情况 292

图表86: 部分项目(课题)立项清单 293

图表87: 2011-2021年全社会研究与试验发展（R&D）经费及其投入强度 295

图表88: 基础研究经费投入变化情况 296

图表89: 按活动主体分R&D经费比重变化情况 297

图表90: 2017-2022年中国北京市科技成果登记数 298

图表91: 北京市在2014-2021年获得的国家发明专利的数量情况 298

图表92: 北京市部分机构在2015-2021年获得的国家发明专利的数量情况 300

图表93: 2017-2022年上海市研究与试验发展（R&D）经费 312

图表94: 2017-2022年上海市R&D人员折合全时当量 314

图表95: 部分国家重点实验室 315

图表96: 2020获奖项目产业领域分布 317

图表97: 2020上海市科技奖完成单位类型 319

图表98: 2020年上海市科学技术活动情况(单位:万件，%，件人) 321

图表99: 2017-2022年江苏省研究与试验发展（R&D）经费 327

图表100: 江苏省2021年重点实验室评估结果 328

图表101: 2021年全省各地区研究与试验发展(R&D)经费情况 347

图表102: 2021年规模以上工业企业分行业研究与试验发展(R&D)经费情况 348

图表103: 2017-2022年陕西省研究与试验发展（R&D）经费 350

图表104: 2021 年分行业规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费情况 361

图表105: 2021 年全省及各地市 R&D 经费情况 362

图表106: 2017-2022年广东省研究与试验发展（R&D）经费 363

图表107: 2020年广东省各专利技术领域的份额及相对优势指数 369

图表108: 2016-2019年度国家重点实验室评估结果统计 392

图表109: 2016-2019年度国家重点实验室评估结果统计 393

图表110: 实验室主要研究方向和内容 396

图表111: 实验室在传染病治疗和诊断方面取得的主要研究成果有 398

图表112: 实验室研究方向 400

图表113: 人民生命健康 405

图表114: 领域方向布局 405

图表115: 胚胎形成 406

图表116: 创新细胞技术 406

图表117: 干细胞与再生医学研究 407

图表118: 联合实验平台 409

图表119: 实验室基础设施情况 412

图表120: 膜生物学国家重点实验室主要研究方向 415

图表121: 主要研究方向 422

图表122: 实验室研究方向和内容 425

图表123: 实验室研究方向 427