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河南省“十四五”气象事业发展规划,推进人工影响天气现代化
来源:互联网 | 作者:智研瞻产业研究院 | 发布时间: 2022-01-22 | 858 次浏览 | 分享到:
气象服务是以气象为主要对象的服务,可划分为决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务和科技服务,按其属性,属于公共服务范畴。

相关报告:《2022-2028年中国气象服务行业发展趋势与投资机会分析报告》


气象服务是以气象为主要对象的服务,可划分为决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务和科技服务,按其属性,属于公共服务范畴。


决策气象服务是为各级政府和有关部门决策提供的气象服务;公众气象服务是为公众提供的日常气象服务;专业气象服务是为各行各业提供的针对行业需要的气象服务;科技服务是为专门用户提供的特殊需要的气象服务,这四者构成了覆盖全社会全方位的气象服务网。


我国气象服务发展现状


我国气象服务的供给主体是国家气象局及其领导下的各级气象部门,是气象服务供给的唯一主体,该供给主体属国家事业单位。根据中国气象局发布的数据,截至2019年末,全国气象部门(不含港、澳、台地区)现有31个省(区、市)气象局、330个地(市、州、盟)气象局、2170个县(市、旗)气象局,382个国家、省、地气象台,2424个气象观测站(其中艰苦气象站1195个,约占49%)。


中国气象局综合观测司计划到2015年底,在全国范围内建设216部新一代天气雷达,并投入业务运行。截至2018年年底,我国共建设有245部天气雷达,其中208部新一代天气雷达投入业务运行,增补37部双偏振新一代天气雷达,还将对103部已建新一代天气雷达进行双偏振技术改造。


目前全国的气象服务还是一种以国家投入(财政拨款)为主的公益事业,根据前瞻产业研究院对全国24省市2018年预算收入的统计情况,可知我国的气象服务行业财政投入超过2亿元的省份有3个,分别为青海省、海南省、广东省;气象投入在1亿元以上(小于2亿元)的省份有8个,分别为浙江省、重庆市、北京市、河北省、福建省、山东省、湖南省和广西省;气象投入在5000万元以上(小于1亿元)的省份有7个,分别为陕西省、湖北省、四川省、江苏省、贵州省、云南省、甘肃省;其余6个省份(山西省、辽宁省、安徽省、吉林省、黑龙江省、江西省)气象事业投入大于800万元小于5000万元。


气象服务最基本的对象是政府和社会公众,此外气象部门还针对不同行业的具体需求,针对经济社会发展的特定需求等提供气象服务。从服务对象来划分,气象服务可划分为决策气象服务、公众气象服务、专项气象服务和科技服务。


根据相关机构统计信息,2018年我国公众气象服务收入占76.01%;气象科技服务占11.00%;决策气象服务和专业气象服务分别占8.97%和4.02%。


风云气象卫星资料的用户已超过2500家、遍及70多个国家和地区。该格局进一步保障了我国气象卫星数据的接收与快速处理应用,满足用户对于全球气象数据获取的要求。


未来几年,我国将以应用需求为牵引,确保地面接收系统稳定运行,将推进风云三号02批地面应用系统工程建设,进一步加强北京站新增站区和新疆喀什站站区的规划设计和基建工作,全力做好广州、乌鲁木齐、佳木斯三站测距系统联调联试工作。中国气象服务进入快速发展阶段,在2016年中国气象服务产业收入规模已突破400亿元,据中国气象协会估算,未来2025年中国气象服务产业规模可达3000亿元,市场潜力巨大。


河南省“十四五”气象事业发展规划


气象事业是科技型、基础性社会公益事业,关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,发展气象事业意义深远、责任重大。根据《中华人民共和国气象法》《河南省气象灾害防御条例》《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《全国气象发展“十四五”规划》和《河南省人民政府关于加快推进气象强省建设的意见》(豫政〔2020〕41号)等有关要求,河南省制定了“十四五”气象事业发展规划,规划期为2021—2025年,以下为《河南省“十四五”气象事业发展规划》政策解读:


根据《中华人民共和国气象法》《河南省气象灾害防御条例》《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《全国气象发展“十四五”规划》和《河南省人民政府关于加快推进气象强省建设的意见》(豫政〔2020〕41号)等有关要求,结合我省实际,制定了《河南省“十四五”气象事业发展规划》(以下简称《规划》)。规划期为2021—2025年。


一、出台背景


一是深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和关于气象工作的重要指示批示精神。二是贯彻实施《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《全国气象发展“十四五”规划》《“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展气象保障规划》《河南省人民政府关于加快推进气象强省建设的意见》。三是贯彻落实省第十一次党代会精神和2021年9月10日中国气象局与河南省委、省政府气象工作座谈会精神。


二、编制原则


一是体现政治性。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记视察河南重要讲话和关于气象工作的重要指示批示精神为根本遵循,确保党中央、国务院及省委、省政府决策部署落实落地。二是体现全局性。融入气象强国建设战略全局,服务“两个确保”(确保高质量建设现代化河南,确保高水平实现现代化河南),统筹协调全省气象资源,科学合理谋划业务布局,推进市、县协调发展、竞相发展。三是体现战略性。瞄准气象事业关系“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”的战略定位,强化目标的前瞻性、战略性。四是体现建设性。以改革创新为根本动力,以重点工程、制度建设为保障,强化任务的可操作性、可实施性。


三、主要内容


《规划》共4个部分:


第一部分为背景和要求。总结“十三五”时期河南气象事业取得的成就和优势,分析“十四五”时期气象发展面临的形势和存在的问题不足,明确了《规划》的指导思想、基本原则和发展目标。


第二部分为主要任务。即瞄准“四个一流”建设科技创新高地,坚持趋利避害并举提升精细服务能力,发展智能数字气象提高精准预报能力,优化综合观测站网提升精密监测能力,激活气象数据潜能推动信息化建设等5项主要任务。


第三部分为特色重点。围绕服务保障“两个确保”战略目标,聚焦郑州都市圈融合发展、黄河流域生态保护和高质量发展、保障粮食安全、绿色低碳发展四个方面创建特色气象服务保障示范。突出河南省人工影响天气业务技术优势,加强空中云水资源开发,推进人工影响天气现代化。


第四部分为重点工程和保障措施。包括全面深化气象改革、提升气象治理效能,全面完成8项重点工程建设,以及加强党的领导、加强组织协调、强化资金保障和检查考核等保障措施。


气象服务行业市场前景如何?智研瞻产业研究院发布的《2022-2028年中国气象服务行业发展趋势与投资机会分析报告》详细分析了中国气象服务行业商业化与盈利、气象服务细分业务市场规模与需求、国际气象服务行业产品创新与经验借鉴、中国气象服务行业产品分析与创新策略、中国标杆气象服务机构运营策略、中国气象服务行业创新趋势与投资机会等,帮助企业和投资者了解气象服务行业的市场投资价值。


智研瞻产业研究院专注于研究中国与全球市场细分产业发展动向与变迁趋势,为企业高层、市场投资人士、咨询行业人士等提供行业分析报告、细分市场研究、市场调研报告服务,分析市场现状及未来发展趋势并提出建设性意见,为行业投资者和企业经营者提供参考依据。